应急管理部发布《危险化学品企业安全生产标准化评审标准(修订征求意见稿)》

 为更好地规范和推进危险化学品安全生产标准化建设,进一步夯实安全生产基础,不断提升企业安全生产管理水平和安全保障能力,应急管理部于2023年7月19日发布了《危险化学品企业安全生产标准化评审标准(修订征求意见稿)》。

一、必要性

(一)更好适应危险化学品安全管理新形势新要求的需要。近年来颁布实施的《安全生产法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工过程安全管理导则》《企业安全生产标准化建设定级办法》等法规标准规定,对危险化学品安全管理提出了新要求,需要将有关要求纳入危险化学品安全生产标准化建设工作之中,深入推动各项要求落细落地。

(二)有力强化危险化学品重大安全风险防控的需要。近年来,江苏响水“3·21”、四川宜宾“7·12”、河北张家口“11·28”、河南义马“7·19”等重特大事故,以及今年发生的辽宁盘锦“1·15”、山东聊城“5·1”两起重大事故,暴露出危险化学品企业在“一防三提升”(防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升信息化智能化水平)等方面存在薄弱环节,需要突出强化安全生产责任落实、重大安全风险辨识与防控、信息化数字化智能化建设和应用等内容,进一步完善危险化学品安全生产标准化体系,发挥安全生产标准化引领作用,运用体系化、系统化的思维有效推进安全管理体系落地实施,解决基础性、源头性、瓶颈性难题,督促危险化学品企业完善重大安全风险防控体系。

(三)进一步提升评审工作科学性实用性可操作性的需要。《评审标准》是做好评审工作的依据,但在实践中发现,评审单位未严格按照《评审标准》开展现场评审,评审工作不严格、走过场,《评审标准》个别条款内容不能适应新形势新要求,需要着力问题导向和目标导向,进一步调整、细化和明确相关要求,避免产生疑义,确保更加科学、规范和实用,有力规范评审过程,提高评审工作质量,更加精准引导危险化学品企业加大安全投入,加快补短板强弱项,不断提升本质安全水平和安全保障能力。

二、主要内容

(一)修改了文件名称。由《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》修改为《危险化学品企业安全生产标准化评审标准》,适用对象更加明确,更加符合实际。

(二)完善了框架结构。由现行的A级要素、B级要素、标准化要求、企业达标标准、评审方法、评审标准(包括否决项和扣分项)等6个部分,调整为A级要素、B级要素、标准化要求、评审方法、评审项、评分标准等6个部分。

(三)调整了要素设置。全面融合了《化工过程安全管理导则》,将原有的12个A级要素、56个B级要素调整为15个A级要素、85个B级要素。A级要素设置方面:14个A级要素名称直接或间接对应《化工过程安全管理导则》15个一级要素,包括安全领导力,安全生产责任制,安全生产信息与合规管理,安全教育、培训和能力建设,风险管理与双重预防机制建设,操作安全,设备完好性管理,作业安全,承包商(相关方)管理,化学品安全、重大危险源和高后果场景管理,变更管理,应急准备与响应,安全事件(事故)调查与管理,自评与改进;2个B级要素名称直接对应《化工过程安全管理导则》安全仪表管理、安全文化建设2个一级要素;操作安全、设备完好性管理两个A级要素中包含了《化工过程安全管理导则》剩余的装置安全规划与设计、装置首次开车安全、本质更安全3个一级要素,全要素落实《化工过程安全管理导则》要求;另外1个A级要素赋予地方要求内容。B级要素方面:85个B级要素中直接沿用原有的32个B级要素,其余53个为新增。

(四)调整了A级要素分值设置。综合考虑危险化学品安全监管重点、企业安全管理现状、B级要素内容等因素,设置了每个A级要素满分值,分为50分、100分、150分、200分四档,改变了原每个A级要素满分值均为100分的设置方式,更好推动企业聚焦重点。

(五)优化否决项和重要条款扣分值。聚焦典型事故反映出的问题,依据重大生产安全事故隐患判定标准、危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、安全生产执法检查重点事项指导目录等要求,调整了A级和B级要素否决项设置,共设置A级否决项11个、B级否决项22个。加大重要条款扣分分值,督促企业在主要负责人履职尽责、自动化控制、设备完好性管理、从业人员专业素质能力等薄弱环节上下功夫,加快提升安全管理水平。

(六)优化了评分描述。原《评审标准》采取直接对不符合条款内容进行扣分,扣分项描述较笼统,易受评审人员专业水平等因素影响,评审结果差异性较大。对此改用提问式对评审项内容进行描述,根据条款内容设置不同的评分标准。对定期开展的活动,或内容的完整性程度,设置0%、0%—50%、50%—80%、80%—100%四个档次,评审人员根据完成符合程度,在相应档次扣分;对只有“对”和“错”的,或“有”和“没有”的条款内容,设置“是”和“否”两档,不满足要求扣对应条款全部分值。

(七)调整了总分设置。由原《评审标准》12个A级要素总分1200分,调整为15个A级要素总分2000分。

(八)调整了定级得分计算方法。坚持从严把关、标杆引领原则,充分借鉴煤矿、非煤矿山等企业安全生产标准化评分方法,定级得分计算方法由原来的“按照每个A级要素权重换算成100分,申请危险化学品从业单位安全生产标准化一级、二级、三级的企业评审得分均应在80分(含)以上,且每个A级要素评审得分均应在60分(含)以上,设有一级和二级企业定级条件”调整为“评审时采取扣分方式进行记分,A级要素满分值减掉扣分值,即为本A级要素实际得分,将所有A级要素实际得分求和得到评审总得分,根据评审总得分及每个A级要素的得分占比两个因素来衡量安全生产标准化企业级别,即安全生产标准化一、二、三级企业评审总得分应分别达到1800分、1600分、1400分及以上,且每个A级要素评审得分占该A级要素满分值的比例分别达到90%、80%、60%及以上”。

评审标准(部分内容)

科皓介绍

深圳市科皓信息技术有限公司成立于2001年6月,是中国领先的智慧安全园区专项领域解决方案提供商,成功实施了35+园区70+项目案例。参编《中国智慧化工园区建设指南》(GB/T 39218-2020)等多项国标及团标。

深圳科皓致力于打造智慧安全化工园区,全力构建安全、环保、应急、封闭、绿色、智能,高效等一体化智慧园区平台,以安全和生态为核心,通过安全风险大数据画像和三维数字孪生管控一张图,呈现园区整体运行情况,实现数据空间化、应用可视化、管理精细化、决策科学化和服务高效化,为园区领导及安全、环保、应急、消防、能耗、治安等部门提供完善的运营指标和一体化的应急体系,提高园区环境质量水平、安全体系保障及综合监管能力,最终实现园区安全、高效、可持续发展。

来源:应急管理部,安全管理技术交流

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四川省化工园区认定管理办法印发!

近日,四川省经济和信息化厅等六部门发布关于印发四川省化工园区认定管理办法的通知。《办法》共8章22条,包括:总则、基本原则、基本条件、申请资料、认定程序、扩区及调整、监督管理、附则。

《办法》对化工园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全、环保、应急救援等提出了明确要求,是我省开展认定工作的基本遵循。申报园区经市(州)初审、省级部门独立审查、省级部门和专家联合会审,公示无异议后,报省政府常务会议审定予以认定。经济和信息化厅每三年组织开展一次化工园区认定复核,复核合格的,保留化工园区认定;复核不合格或发生较大及以上安全环保事故的,依法依规限期整改。整改期间停止办理新建、改扩建化工项目相关手续(安全、环保、节能和智能化改造项目除外);限期整改后仍不合格的,报请省政府审定后取消化工园区认定。

   未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外),按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。

四川省化工园区认定管理办法

第一章  总 则

第一条  为优化我省化工产业布局,推动集中集约化发展,规范化工园区建设管理,提升化工园区安全、绿色发展水平,根据有关法律法规、政策意见和《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原〔2021〕220号)等文件要求,制定本办法。

第二条  本办法所称化工园区是指由人民政府批准设立、以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完善的工业区域。按照本办法,拟认定的化工园区原则上应为各类省级及以上产业园区,包括其中相对独立设置的以化工为主导产业的专业园区。

第三条  化工园区认定工作由省政府授权经济和信息化厅牵头,会同省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等省直相关部门联合组织实施。

第二章  基本原则

第四条  风险管控到位。化工园区应全面贯彻和落实国家和省关于安全生产各类法律法规和有关政策要求,落实安全责任,严格安全准入,强化安全管理,加强安全生产软硬件建设,实现整体安全风险可控,防范生产安全事故发生。

第五条  绿色循环发展。化工园区应坚持生态优先、绿色发展,严格遵守国家和省生态环境保护法律法规、标准及政策要求,推进减污降碳协同增效,严格环境准入,强化环境管理,有效防范环境风险。按照“减量化、再利用、资源化”理念,推进资源就地转化和产业链上下游关联耦合,实现资源集约节约和能源高效利用。

第六条  规划布局科学。化工园区布局应符合国家法律法规、国家产业政策、全省产业规划要求和所在区域国土空间总体规划,并与所在地生态环境保护规划、林地草地保护利用规划等协调统一。落实以水定产,化工园区取用水符合区域流域水量分配控制指标、效率指标及行业用水定额。

第七条  能力齐备先进。化工园区应统筹建立健全产业发展、安全生产、环境保护、公辅设施、物流输送、应急救援等配套完善的基础设施和公用工程。管理机构健全、人员齐备,管理运营能力、公共服务能力强,数字化、智能化水平高。

第三章  基本条件

第八条  申报认定化工园区应满足以下条件:

(一)化工园区设立手续完备,负责化工园区管理的当地人民政府或园区管委会应明确承担化工园区生态环境管理及安全生产应急管理的机构,并加强能力建设。

(二)化工园区应组织编制总体规划和产业规划。总体规划应包括安全生产、应急(含消防)救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制,符合国家化工产业政策和所在地区生态环境分区管控要求及化工产业发展规划。

(三)化工园区应依规开展整体性安全风险评价、规划水资源论证、对外危险货物运输风险论证、社会稳定风险评估,并按规定通过相关部门审查或备案。依法开展规划环境影响评价。

(四)化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和国土空间规划等相关规划。严禁在地震活动断层、生态保护红线、永久基本农田、自然保护地、世界遗产、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区等地段、地区选址。在地质灾害易发区内进行工程建设应严格遵守《地质灾害防治条例》相关规定。化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求,并设置周边规划安全控制线。

(五)化工园区应当合理布局、功能分区,园区内行政办公、生活服务等人员集中场所与危险化学品的生产、储存区相互分离,安全距离应符合相关标准要求。

(六)化工园区应制定适应区域特点、地方实际的危险化学品“禁限控”目录,建立符合国家和地方产业政策、产业规划及园区规划环境影响评价、园区整体性安全风险评价等规范文件要求的项目评估、准入、退出机制。

(七)化工园区与长江、嘉陵江干支流岸线距离符合有关法律法规和有关规定,申报认定区域原则上在“三区三线”划定的城镇开发边界内,按布局合理、集约节约用地原则有序开发。初次申报认定面积一般不超过10平方公里(确有特殊情况,不超过15平方公里,已建成化工集聚区申报面积上限不受此限制)。

(八)化工园区应根据自身规模和产业结构,建立必要的安全应急救援体系,包括但不限于:安全应急预案、消防站、应急救援物资库、安全应急救援队及装备、安全应急救援专家库、安全应急救援指挥中心及依托医疗机构开展应急救援。

(九)化工园区应建立健全职业健康管理体系,完善工作机制,建立职业健康管理工作制度,制定职业健康管理工作计划和工作方案。

(十)化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。严格管控运输安全风险,实行专用道路、专用车道、限时限速行驶,并根据需要配套建设危险化学品车辆专用停车场,防止安全风险集聚。采取自建、共建、委托服务的方式,配套建设化工安全技能实训基地。

(十一)化工园区应具有安全风险监控体系,包括但不限于:化工园区高空瞭望视频监控、重点道路和路口视频监控、企业危险场所视频监控,重大危险源监测监控、有毒有害气体及可燃气体监测监控。重大危险源监控覆盖率达到100%。

(十二)化工园区应具备对所产生危险废物全部收集的能力,根据园区危险废物产生情况和所在区域危险废物利用处置能力统筹配建危险废物利用处置能力。涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备(特别是地下储罐、管网等)应进行防渗透设计和建设,消除土壤和地下水污染隐患。涉挥发性有机物排放、企业无组织排放控制管控满足国家和地方有关管理要求。

(十三)化工园区应按照分类收集,分质处理的要求,配备专业化工生产废水集中处理设施(独立建设或依托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。

(十四)化工园区应建立生态环境监测监控体系,包括但不限于:园区环境质量监测、园区颗粒物及光化学组分自动监测监控、企业固定污染源排放自动监测监控(在线监测、视频监控、用电监控)、企业清净下水排放口自动监测监控、大气污染物无组织排放监测、污水处理厂排口下游水质自动监测设施等。化工园区毗邻敏感目标的,应建设敏感目标大气环境质量监测设施,定期对周边土壤和地下水开展环境质量监测。有关监测监控数据应与生态环境部门联网,并定期发布园区生态环境质量状况报告。重点行业企业开展LDAR(泄露检测与修复),重点企业清洁生产审核率满足国家和地方相关管理规定。

(十五)化工园区应建立必要的突发环境事件应急体系,包括但不限于:突发环境事件应急预案、事故废水防控系统、专职环境污染事故应急救援队伍、环境应急监测设备、环境应急物资及救援装备、环境污染事故应急救援专家库、环境污染事故应急指挥中心(含环境应急预警信息化建设)等,定期开展环境风险评估、环境应急资源调查和演练。

第四章  申请资料

第九条  申报认定化工园区应提供以下材料:

(一)化工园区认定申请文件。内容包括:园区批准设立时间、园区类型、管理机构级别。化工园区拟认定面积、已供土地面积、剩余可供面积;道路、管网、供热、污水处理、消防、通信、监测监控系统等基础设施及配套情况;近三年主要经济技术指标及安全环保情况;化工产业上下游产业链情况、上一年度化工及关联企业数量、生产经营相关指标等。

(二)化工园区认定申请表。

(三)化工园区设立批准文件、机构编制管理部门及内设机构的批准文件。

(四)化工园区所在区域的国土空间规划;总体规划、产业发展规划及相关材料。

(五)化工园区规划环境影响评价工作开展情况的相关材料;化工园区集中污水处理设施排放稳定达标的相关材料。

(六)化工园区整体性安全风险评价报告(通过专家论证)、化工园区安全风险排查治理检查表及相关材料。

(七)化工园区规划水资源论证报告及相关资料。

(八)化工园区对外危险货物运输风险论证报告及相关材料 。

(九)化工园区社会稳定风险评估报告及相关材料。

(十)化工园区距离长江、嘉陵江干支流岸线合规的相关材料。

(十一)化工园区用地审查相关材料。包括市(州)自然资源主管部门出具的用地初审报告(包括但不限于:拟认定园区基本情况、园区四至范围情况、国土空间规划符合性、规划统一管理情况说明、现状地类情况、确权登记情况、违法用地情况、土地信访情况、地质灾害防治情况、节约集约用地情况等);经专家审核通过的拟认定园区范围地质灾害危险性评估报告;区域范围国土空间规划审查图、土地利用现状图、遥感影像图、园区边界示意图等图件;界址点坐标(2000国家大地坐标系,txt格式);区域范围规划审查图矢量数据、国土空间总体规划和详细规划矢量数据(国土空间总体规划批准前,提供经依法批准的城镇总体规划和控制性详细规划矢量数据)。

(十二)材料真实性承诺书。

(十三)其他需要的材料。

第五章  认定程序

第十条  化工园区认定申报资料经所在地经信、发改、自然资源、生态环境、水利、应急管理部门初审盖章后,由所在地市(州)人民政府向经济和信息化厅申报,并对申报资料的真实性负责。

第十一条  经济和信息化厅牵头组织省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等省直相关部门和专家对申报认定化工园区进行实地考察和科学论证,提出初审意见。

第十二条  经济和信息化厅组织省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等省直相关部门会审,会审通过后,向社会公示。对符合认定条件且公示期满无异议的,经济和信息化厅会同会审部门报请省政府审定后予以公布。

第十三条  化工园区命名方式为:行政区+片区所在地地名(或字号)+化工园区。

第六章  扩区及调整

第十四条  扩区条件

(一)扩区应符合本办法第六条、第八条相关要求,位于同一市(州)行政区产业园区内,扩区规模合理,适当集中布局,扩区面积原则上不超过10平方公里。

(二)原认定化工园区已基本开发完毕,原则上可供有效土地面积不足原认定面积的10%,批而未供土地面积占批地面积的比例低于20%,已供建设项目到期开(竣)工面积占比不低于90%,且近两年无新增闲置土地或均已处置到位。

(三)原认定化工园区近两年内未发生过较大及以上突发环境事件或生产安全事故,且安全风险等级复核结果达到一般或较低风险等级。

(四)截止扩区材料递交时,原认定化工园区承诺整改事项及安全巡查、环保督察发现的问题须由省直相关部门确认按期整改完成。

第十五条  调整条件

(一)化工园区原认定范围内因法律法规及相关政策要求、国土空间规划调整、地质灾害等原因无法进行实际开发或者需要搬迁的,区位调整应符合本办法第六条、第八条相关要求,位于同一市(州)行政区内,适当集中布局。

(二)化工园区产业定位应相对稳定,确需调整的,调整方向应符合国家、区域、省和设区的市的产业发展规划。

第十六条  扩区及调整程序

(一)化工园区扩区、原认定范围或产业定位调整,由所在地市(州)人民政府向经济和信息化厅申报,经济和信息化厅会同省直相关部门按程序开展工作。

(二)扩区及调整申请材料、认定程序分别参照本办法第九条至第十二条办理。

第七章  监督管理

第十七条  认定工作只对相关园区是否具备化工产业集聚发展的条件进行认定,被认定的化工园区不改变原有隶属管理关系和管理机构级别。同一市(州)内若再新增认定化工园区,辖区内已认定化工园区整改事项须由省直相关部门确认按期整改完成。各级政府有关部门依据职能职责做好化工园区属地管理服务工作,推动园区开展健康、安全、环境(HSE)管理体系建设及认证。

(一)被认定为化工园区的,遵照化工园区相关标准和规范进行建设,按照《化工园区安全风险排查治理导则》等有关规定开展风险排查,并接受相关部门监督管理。

(二)未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外),按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。

第十八条  各级人民政府有关部门依据职能职责负责化工园区相关管理工作,在产业培育、重大项目建设、基础设施配套、安全环保能力提升等方面优先给予政策倾斜或专项资金支持。

(一)发展改革部门负责化工园区新建入园项目核准或备案,配合做好其他相关工作;经济和信息化部门负责化工园区技改入园项目备案,产业发展规划及转型升级和高质量发展相关工作;生态环境部门负责园区环境保护监管、指导环境应急管理工作;应急管理部门负责化工园区内相关企业安全生产监管和安全应急管理工作;消防救援机构负责化工园区内相关企业消防管理工作;自然资源、水利等其他部门按照职能职责负责相关工作。化工园区管理机构负责统筹管理化工园区各项工作。

(二)经济和信息化厅、省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等省直有关部门按照各自职能职责对化工园区申报、认定、考核、运行、退出等实行全流程管理、闭环管理和动态管理。经济和信息化厅牵头省直相关部门对认定化工园区每一年开展一次自评,每三年开展一次复核。复核合格的,保留化工园区认定;复核不合格或发生较大及以上安全环保事故的,依法依规限期整改。整改期间停止办理新建、改扩建化工项目相关手续(安全、环保、节能和智能化改造项目除外);限期整改后仍不合格的,报请省政府审定后取消化工园区认定。

第十九条  为统筹兼顾化工园区建设质量和有序推进重大化工项目建设,对承接列入国家相关规划的化工项目,经省人民政府同意后可同步推进,项目投产前化工园区应通过认定或完成扩区认定。对承接列入省相关规划或省政府重点项目名单的化工项目,可按有关规定开展项目立项、用地、环评、安评、能评等前期工作,先行办理相关手续,项目开工建设前化工园区应通过认定或完成扩区认定。

第二十条  经济和信息化厅等部门将定期公布认定化工园区名单、安全风险等级、HSE管理体系建立及认证、认定化工园区内化工企业数量、安全生产、环境保护整治等情况。

第八章  附 则

第二十一条  本办法自公布之日起施行,有效期5年。经济和信息化厅会同省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、应急厅等部门负责解释。未尽事项按国家相关规定执行。法律、法规、规章和党中央、国务院、省委、省政府以及国家部委另有新规定的,依照其规定。

第二十二条  本办法所称长江、嘉陵江干支流分别按照《中华人民共和国长江保护法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》有关规定执行。

深圳科皓介绍

深圳市科皓信息技术有限公司成立于2001年6月,是中国领先的智慧安全园区专项领域解决方案提供商,成功实施了35+园区、70+项目案例。参编《中国智慧化工园区建设指南》(GB/T39218-2020)等多项国标及团标。

  科皓平台基于国家标准与政策,以安全和生态理念为核心,针对园区安全风险防控和事故应急处置,利用物联网、大数据、云计算、人工智能(AI)、5G 、二三维地理空间等技术、移动互联等新一代信息化技术,结合安全风险防控指标体系和安全分析模型,开展安全风险和隐患的主动感知及预警预测预防,实现园区安全管理“关口前移”

5死4伤!国务院安委会通报辽宁较大灼烫事故

    近日,国务院安委会办公室发布关于辽宁营口钢铁有限公司“6·22”较大灼烫事故情况的通报。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:

2023年6月22日上午7时55分左右,辽宁省营口市营口钢铁有限公司(以下简称营口钢铁)炼铁厂一号高炉在生产过程中炉缸烧穿,液态渣铁遇冷却水发生喷爆,目前已造成5人死亡、4人受伤。该事故发生在重大事故隐患专项排查整治2023行动自查自改阶段、全国安全生产月期间、端午节假期第一天,舆论关注度高,社会影响恶劣。国务院安委会办公室已对该事故查处实行挂牌督办,辽宁省人民政府提级调查。经初步调查,事故集中暴露出以下突出问题:

一是企业安全生产意识淡薄,重生产轻安全,违规冒险蛮干。发生事故的一号高炉于2012年投用,已经处于炉役后期,此阶段需格外关注炉缸安全状态。6月21日15时55分,高炉西出铁口主沟漏铁,企业将东西两侧出铁口交替出铁临时改为东出铁口单侧出铁,泄漏的铁水将用于实时监测炉缸温度的热电偶信号参数电缆烧毁,企业在没有研判单侧出铁对炉缸耐火材料的侵蚀影响、没有实时监测炉缸温度的情况下,冒险蛮干16小时。

二是企业安全管理混乱,安全隐患严重。营口钢铁在逃生通道布局、主控楼功能设置、作业人员专业背景等多方面存在安全隐患。事故高炉东侧50米左右为主控楼,靠近和远离高炉本体的两头端部均设有楼梯间。当炉缸烧穿,高炉冷却水遇泄漏的液态渣铁迅速汽化,大量高压蒸汽冲向主控楼,气浪冲破窗户进入靠近高炉本体一侧的楼梯间,造成从此处逃生的9人伤亡。该主控楼兼作办公楼,部分职能部门行政人员在楼内办公,增加了该区域的安全风险。炼铁厂厂长、炉长、工长等关键岗位人员仅关注高炉日常生产的技术指标,对炉役后期的安全风险缺少基本认知,对需重点监控的高炉耐火材料厚度、热电偶温度、热流强度等重要参数不关注、不了解、不掌握,未采取相应的预防控制措施。

三是吸取事故教训不深刻,监管执法不到位。去年12月至本次事故前,全国钢铁企业已发生4起较大事故,其中3起发生在辽宁省。营口钢铁主要负责人履行“第一责任人”职责不到位,没有针对同行业事故教训,举一反三组织检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;属地监管部门对钢铁企业安全生产重视不够,在监管上没有采取有效的措施,在2022年开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”结束后,没有进一步加大执法检查力度,整治成果没有得到巩固,没有牢牢抓住钢铁企业安全监管工作的主动权。

为深刻吸取事故教训,防范化解重大安全风险,坚决遏制钢铁等行业领域各类事故发生,提出以下工作要求:

一、在树牢安全发展理念上下功夫。各地区要进一步树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,切实统筹好发展和安全。要认真贯彻落实全国安全防范工作紧急视频会议精神,清醒认识当前复杂严峻的安全生产形势,以“时时放心不下”的责任感将工作抓实抓细。要推动企业增强风险意识,提高风险隐患排查整改的主动性和自觉性,将各项工作部署前置,切实落实到一线车间、班组、岗位末梢,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

二、在吸取事故教训上下功夫。各地区要深刻吸取近期各类生产安全事故教训,在巩固2022年工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”成果的基础上,举一反三,加强钢铁等重点行业领域安全监管。要结合事故案例,认真查找安全监管中存在的短板和不足,制定和完善针对性措施办法,建立健全事故隐患排查责任倒查机制并有效落实。要督促企业及时开展安全警示教育,坚持以防为主、防救结合,编制符合实际的应急预案和现场处置方案,扎实开展应急演练,做好演练评估和整改,防止应急演练流于形式。

三、在强化隐患排查质量上下功夫。各地区要紧盯企业主要负责人这个“关键少数”,督促指导其带头学习研究并亲自组织重大事故隐患排查整改,针对关键设备,特别是安全风险大的设备设施,开展风险辨识,制定有效的安全管控措施;加强设备点检和岗位巡检,发现隐患立即整改;加强生产设备设施服役后期的安全管理,出现事故征兆果断停产检修,严防“亚健康”运转、“将就”生产,切实做到不安全不生产。

四、在提升全员安全素养上下功夫。各地区要督促钢铁企业配备专业安全管理人员,特别是企业分管安全负责人要懂工艺、懂设备,严防安全管理与生产实际脱节;加强从业人员安全教育和技能培训,现场操作人员要懂安全、懂应急,严防无知无畏、冒险蛮干。要督促企业关注生产经营困难、改制重组等特殊时期的员工心理状态,及时给予心理辅导,保持员工心态稳定,减少人员流失;做好人才队伍“传帮带”,发挥安全团队作用,在企业形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

五、在提升监管执法能力水平上下功夫。各地区要扎实开展工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动,加强重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准等业务知识的学习。要深入开展企业主要负责人履职情况执法检查,对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,依法对企业和主要负责人实行“一案双罚”。要对执法检查中发现的重大事故隐患紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。要做到执法与服务并重,为企业提供合理有效的整改建议,帮助企业解决安全难题、提高安全生产水平。

特此通报。

                             国务院安委会办公室

                            2023年7月7日

深圳科皓介绍

深圳市科皓信息技术有限公司成立于2001年6月,是中国领先的智慧安全园区专项领域解决方案提供商,成功实施了35+园区、70+项目案例。参编《中国智慧化工园区建设指南》(GB/T39218-2020)等多项国标及团标。

深圳科皓致力于打造智慧安全化工园区,全力构建安全、环保、应急、封闭、绿色、智能,高效等一体化智慧园区平台,以安全和生态为核心,通过安全风险大数据画像和三维数字孪生管控一张图,呈现园区整体运行情况,实现数据空间化、应用可视化、管理精细化、决策科学化和服务高效化,为园区领导及安全、环保、应急、消防、能耗、治安等部门提供完善的运营指标和一体化的应急体系,提高园区环境质量水平、安全体系保障及综合监管能力,最终实现园区安全、高效、可持续发展。

事故警示 | 2023年6月事故案例

浙江海宁市一临时工棚发生爆燃事故 致5死

6月1日0时01分,海宁市黄湾镇闸口村一临时工棚发生一起爆燃事故。事故发生后,公安、应急管理、消防、120急救等部门迅速前往事发地进行处置救援。明火已于1时07分扑灭,造成5人死亡。目前,调查及善后工作正在进行中。

湖南省一汽修厂发生爆燃事故 1人死亡

 6月1日17时30分许,湖南省常德市桃源县郑家驿镇一汽修厂焊工黄某明在对一冷链车油箱进行焊接作业时发生爆燃,致冷链车受损、黄某明经抢救无效死亡。经查未发现黄某明特种作业培训、考试和持证相关信息,属无证违规电焊作业。

昆明长水机场发生交通事故1人死亡

6月2日中午11点44分, 昆明长水机场航站楼出发层 发生一起交通事故,造成1人死亡。通过监控画面我们可以看到,一女子正在后备箱取行李,突然后方却驶来一辆电动汽车,径直撞向了该名女子,肇事车辆右侧严重变形,而女子被卷入车底,惨不忍睹。

安徽省发生一起交通事故 3人死亡

6月3日凌晨5时35分许,在安徽省来安县半塔镇路段发生了一起可悲的交通事故。据安徽应急管理厅网站消息,事故发生于6月3日凌晨5时35分许,一辆重型半挂货车与一辆农用三轮车在国道G345相撞,造成3人不幸丧生。

某钢企员工被压身亡

6月4日9时30分左右,某钢企耐火公司彩北球团厂制煤班组上煤工王某从堆料棚推废渣车向沸腾炉里上煤,铲车司机张某斌用铲车将大翻车卸下来的煤推进堆料棚(二者存在交叉作业)。  张某斌对面行驶来一辆运煤的大翻车,驾驶铲车向后倒车给大翻车让路时,铲车左前轮压倒正在推废渣的王某权。张某斌停车后看见王某权面部朝下躺在铲车左前轮后方,肩部和头部有血,立即喊人救援。 事故发生后,张某立即呼喊上煤工徐检材和副班长韩某,代班班长霍某接到韩某报告后立即赶到现场,同时电话通知彩北球团厂厂长李某。李某到达现场立即拨打120急救电话,副厂长贾某向耐火公司副经理范某辉进行了汇报。救护车到现场检查后,9时35分急救医生宣布王某权死亡。

事故现场照片
事故原因:1.耐火公司彩北球团厂铲车司机张某违反《装载机司机安全操作规程》,未对作业场地周边情况进行安全确认,倒车时铲车左前轮压倒正在推废渣的王某,导致王某死亡是事故发生的直接原因。2.上煤工王某违反《上煤工安全操作规程》,在作业现场的安全条件不足的情况下仍进行作业,被铲车司机张某倒车时压倒死亡,是事故发生的另一直接原因。

14人遇难、5人失联!四川乐山发生高位山体垮塌

6月4日6时许,乐山市金口河区永胜乡鹿儿坪国有林场发生高位山体垮塌。当地迅速组织180余人和14台专业救援设备开展搜救。截至15时30分,已搜救出14名遇难者遗体,有5人失联。目前,搜救工作仍在紧张进行中。

四川发生山体垮塌 19人遇难

6月4日6时许,四川省乐山市金口河区永胜乡鹿儿坪国有林场附近发生高位山体垮塌。垮塌体下方的半山腰上,是金口河区金开源矿业有限公司施工驻地,垮塌体砸中并掩埋了矿井平台上的部分生产生活设施。事发后当地迅速组织180余人和14台专业救援设备开展搜救。此次山体垮塌造成19人遇难。目前,金口河区山体垮塌搜救工作已结束,高位山体垮塌的原因正在调查中。

汕头龙眼路煤气瓶闪爆事故 1人死亡6人受伤

6月5日上午7时40分左右,龙眼路一快餐店发生一起煤气瓶闪爆事件。事发后,公安、应急管理、消防、120急救等部门迅速前往处置救援。事件造成1人死亡,6人受伤,伤者已第一时间送医院治疗,无生命危险。目前,调查及善后工作正在进行中。

沪杭高速汽车着火 4人死亡

6月5日5时43分许,一辆浙A牌照的小型普通客车沿S2沪杭高速驶出杭州收费站时,碰撞收费站设施后起火爆炸,造成车上4人死亡。碰撞后,该车立即开始起火,火势非常猛烈。目击者说,收费站的工作人员试图用灭火器灭火进行救援,但由于火势太大,救援无济于事。最终,车内4人不幸死亡。

钢厂员工被挤身亡

  6月4日10时30分左右,某钢企厚板精整作业区厚板区点巡检班点检工谢某某对18#行车进行点检时,发现18#行车大车北面主动轮螺丝松脱、小车东面主动轮定位板脱落。10时36分左右,谢某某将上述情况发在成品班组微信群,告知维检中心在厚板精整作业区钳工去处理,并电话告知维检中心钢轧检修作业区轧钢检修作业(厚板)线热处理成品班(精整一班)成品小班班长、钳工应某某前去处理。 13时50分左右,应某某安排副班长宋某某、钳工程某一同去维修,14时左右,宋某某和程某从18#行车西南面上行车通道,应某某随后从18#行车南面上行车通道,并与宋某某、程某在一起。由于当时行车正在作业,3人在行车南面通道上等待。14时10分左右,应某某独自离开走至通道西面(离宋某某、程某约20米)。  14时13分左右,应某某在未通知行车司机的情况下,佩戴安全带从行车通道南面违章爬上栏杆,打开行车端梁栏杆门进入正在运行的行车。14时15分左右,宋某某从行车通道南面向北面通道走去,14时25分左右,应某某在18#行车处理大车北面主动轮螺丝松脱问题,并将大车轮传动轴的防护罩拆除。 14时30分左右,走到行车北面通道的宋某某发现应某某倒在行车北面大车轮传动轴处,立即呼叫行车停止作业,并给作业长申某某、一级主任师华某某打电话,相关人员接到事故报告后陆续赶到现场。 程某听到呼叫后,从18#行车通道南面开端梁栏杆门上行车来到行车北面,一同组织救援,医院救护车第一时间赶到现场,并将伤者应某某送往医院组织救治,经医院全力抢救,无效后宣布死亡。

图一(18#行车立体图)
图二(大车北面主动轮螺丝松脱)
图三 (防护罩拆除前)图四(防护罩拆除后)

事故原因:应某某违反公司《检修安全管理制度(GG203-006E)》,未执行零星检修五条程序,冒险作业,在18#行车未停机情况下擅自上行车,打开大车轮传动轴的防护罩处理大车北面主动轮螺丝松脱问题,安全带被传动轴卷入,将应某某带入传动轴,身体受挤压致死。1.安全连锁装置未起到安全连锁作用。对18#行车南面端梁栏杆门连锁开关存在的隐患排查不到位,数智化部对行车点检不到位维护保养不到位;行车工日常交班点检流于形式。2.检维修规章制度执行不严。相关人员未按照流程上报检修项目擅自将检修任务安排给维检中心的检修人员;维检中心检修人员擅自接受检修任务,未执行零星检修五条程序及故障处理流程实施检修作业。3.作业现场“反三违”缺失。维检中心“反三违”不深不实,对检修人员违章操作甚至冒险作业监督不到位。4.安全培训教育走过场。维检中心和事业部相关作业人员安全意识淡薄,对公司临时性抢修作业流程特别是零星检修五条程序的要求不够重视;对于间歇性作业必须落实停机、断电、双挂牌、监护等措施执行不到位。5.制度修订不及时。公司内部机构调整后,维检中心和事业部安全生产规章制度和操作流程未及时进行调整和完善,造成整合后的部门和人员依然执行之前的规章制度。

当场死亡,钢厂员工被盘螺钢碾压

6月5日上午7时许,盛某(企坤钢铁公司仓库管理员兼卸货员)、张某、彭某三人在企坤钢铁有限公司厂内东北角区域卸载盘螺钢货物。盛某在地面操作桥式起重机将盘螺钢(直径约80cm,重约2吨/件)从车上转移至车旁地面堆放,以三角木等木块在底部固定,张某和彭某在半挂车上协助起吊(穿钢丝绳、挂钩)。 8时许,在卸第9件货物期间,为方便操作盛某爬上盘螺钢堆垛第二层上操作起重机,随后未下至地面。 8时9分,盛某在等待吊装下一件货物时,其所站堆垛底层盘螺钢发生滚动,盛某坠落地面后被第三层滚落盘螺钢碾压。张某、彭某等人立即上前施救并拨打了120急救和报警电话十余分钟后,救护车赶到现场,医生对盛某进行急救检查后确认其已经死亡。直接原因:盛某安全意识淡薄,违规作业。在无指挥人员且安全防护措施不到位、安全条件无法保障的情况下,违反操作规程操作起重机进行吊装作业,导致其坠落后受碾压死亡。

钢铁工人掉入渣罐致死

6月6日,某钢企某区域,协力单位新进员工在电炉现场推车将喷涂料余料倒入出渣口下面的渣罐过程中,不慎从出渣口随同装料小车一同掉入渣罐内(高度约5米)死亡。

直接原因:在倒料作业过程中员工不慎随装料小车坠入渣罐内。间接原因:1、临边孔洞防护措施落实不到位,员工倒料作业过程中,操作不当。2、现场作业监护不到位,对新员工的日常安全教育培训不够。

浙江宁海康尔内衣厂区发生一起机器设备事故 致2死

6月6日17时10分左右,宁海县桃源街道康尔内衣厂区发生一起机器设备事故。接警后,宁海县应急、公安、消防、卫健、街道等部门第一时间赶赴至现场进行救援处置。事故共造成2人死亡,具体原因正在调查中。

上海青浦区一企业突发爆燃事故 致1死1伤

6月8日,上海市青浦区一企业装置区域发生爆燃起火事故,事故致死1死1伤。

  6月8日8点16分,青浦区北青公路8205号一企业装置区域发生爆燃起火,市119指挥中心接警后,立即调派消防救援力量赶赴现场处置。目前,现场明火已被扑灭,事故造成一人死亡,一人受伤送医治疗。

广东南雄一桥梁发生坍塌 致2人落水

6月8日晚,一段桥梁坍塌的视频在社交媒体曝光。视频显示,一辆摩托车在行驶至一座桥的中部时,桥面突然坍塌,摩托车及车主一同落水。6月9日上午,广东韶关南雄市应急管理局工作人员向记者表示,目前,该事件仍在处置中,以之前发布的通报为准。据南雄市应急管理局此前通报,6月8日19时20分左右,接到群众反映称雄州街道郊区水西桥部分桥面发生坍塌导致有人落水。经初步排查调查,现场有2人落水,其中1人已被救起并送医院,现正留院观察,无生命危险,另1人仍在全力搜救中。具体原因正在进一步调查中。

450吨龙门吊倾覆,3人死亡!

  6月10日21时20分许,安徽省芜湖市三山经济开发区突遭强对流天气袭击,实时风力超过12级,致使芜湖造船厂1台未作业的450吨龙门吊倾覆,压到附近治安岗亭,致3名正在执勤的安保人员死亡。事故原因调查及善后处置等工作正在进行中。

某钢厂高处坠落事故 1人死亡

6月11日下午2时50分,某机电设备安装公司的李某、仁某会,河北某钢构公司张某敏、张某某某图对某钢企轧钢车间内天车进行维修,张某敏和李某在天车平台上方,张某某某图、任某会在走台上,张某某某图、任某会在走台上把小车轮传递给在天车平台上的李某、张某敏,小车轮放在天车平台上后,李某失足从天车平台上坠落。 15时张某敏拨打了医院120急救电话,并通知轧钢分厂安全科科长刘某斌,医护人员赶到后立即对李某进行抢救,经抢救无效于15时20分死亡。安环部副部长于16时30分,分别拨打了公安局和应急管理局的电话进行报告。经过市公安局现场勘察取证,并对相关人员进行询问,排除了他杀的可能,认定为一般生产安全事故。事故原因:李某违反《设备检维修操作规程和设备检维修审批制度》,违章作业,自身安全意识淡薄,因未将安全带系挂于平台的护栏上,以致发生高处坠落事故。

四川成都发生一起追尾事故 致4死1伤

2023年6月11日8时47分,一辆川 A0Y***轻型栏板货车(驾驶室核定载客5人,实载5人)行至四川天府新区天府大道南四段与连村路交叉路口时,与前方同车道正常等候红灯信号的一辆大型拖挂货车追尾相撞。事故造成轻型栏板货车上4名乘客当场死亡,驾驶人受伤;大货车尾部受损,无人员伤亡。

日本某化学品加工厂爆炸” 1人死亡

  据日本富士电视台网站14日报道,当地时间14日上午9时30分左右,日本新潟县丝鱼川市一家化学品加工厂发生爆炸。

事故造成3人受伤,其中1名男子已无生命体征,另外2人受伤程度较轻。当地消防部门称,爆炸可能是在作业人员对工厂内管道进行切割作业时发生的。当地警方及消防部门正在对事故原因展开详细调查。

内蒙古赤峰发生燃气泄漏闪爆致2死4伤

 6月14日上午8时20分许,赤峰市松山区玉龙街道长安小区一店铺发生燃气泄漏闪爆事故,造成2人死亡,4人受伤(受伤人员已送至医院救治,暂无生命危险),部分房屋受损。

某钢厂高处坠落事故 1人死亡

  6月14日,某钢企硅钢部员工董某在屋顶搬运屋面板时,不慎从屋顶坠落,穿破安全网后坠落至地面死亡。原因:1、董某违章作业,高处作业未系挂安全带。2、屋面下方设置的安全网铺设不严密,存在孔洞。3、检修高危作业现场安全管理不到位,旁站监护缺失。

岳阳市一项目发生吊篮倾覆事故 致1死1伤

6月12日,岳阳市岳阳恒大养生谷G标段项目发生吊篮倾覆生产安全事故,造成1人死亡、1人受伤。经初步核查,该项目施工单位主体责任不落实,对项目没有安全检查记录,施工现场安全管理混乱,危大工程安全管控缺失,吊篮存在严重安全隐患且未经验收投入使用;监理单位对发现的问题制止不力,对提出的安全问题隐患无一回复也未向监管部门报告。

中煤集团山西公司3死亡1重伤

6月15日14时19分,中煤集团山西华润联盛黄家沟煤业有限公司副斜井发生一起架空乘人装置运输事故。目前,现场抢险救援已经结束,经初步核查,该起事故共造成3人死亡、1人重伤(生命体征平稳)、多人轻伤,伤员正在全力救治,煤矿已被责令停产整顿。

某钢厂氮气中毒事故 2人死亡

6月16日,某公司某炼钢厂转炉煤气管道衔接施工中,员工汤某在未通知、也未办理有限空间作业票的情况下,进入煤气管中,造成氮气窒息,班长司某立即进入管道施救后也窒息,两人经抢救无效死亡。直接原因:管工汤某进入煤气管中作业,造成氮气窒息,班长司某冒然进入管道施救也发生窒息。间接原因:1.对进入有限空间作业的风险认识不够,未办理作业票,未采取气体检测等有效安全技术措施,盲目进入管道内作业,严重违反作业安全规程。2.对管道气体置换、充入氮气后,相应的现场安全管控措施不到位。3.没有制定应急预案。在作业人员遇险后,施救人员在没有佩戴防护用具情况下冒险施救,使伤亡扩大。

青岛市北发生一起燃气闪爆事故 3伤1被困

 6月18日下午15时50分许,兴安路14号602户发生燃气闪爆。事故发生后,公安、消防、应急、街道等部门第一时间赶赴现场进行处置。现场有一人被困,正在全力救援中,三人受伤,伤者均已送往医院救治。事故原因正在调查中。

海南海口世纪大道发生一起事故 致1死1伤

6月19日10时40分许,张某希(女,27岁)驾驶黑色小客车沿海口世纪大道由南往北行驶至世纪大道与万兴路交汇处时,撞上由西往东正常行驶的白色小客车,造成驾驶员李某(男,49岁)死亡及其车上一名乘客受伤,伤者已被送往医院救治。  黑色车撞到白色车辆后,又撞到机动车道上另一辆小客车。白色车被撞后,失控撞上路边停放的两辆小客车。事故共造成5辆车不同程度受损。

宁夏一烧烤店发生爆炸,31人死亡,7人受伤!

21日晚9时左右,位于宁夏银川市兴庆区民族南街的富洋烧烤店发生爆炸,事故造成31人死亡、7人受伤。针对宁夏一烧烤店发生的特别重大燃气爆炸事故,国务院成立调查组,既是为查明原因,以便追责问责;也是要对重大风险隐患进行整治,防止重蹈覆辙。防范类似的悲剧重演,企业应严格遵守安全生产规定,切不可心存侥幸。排查整治是为了防患于未然,功夫应该更多下在平时,奔着问题去、硬碰硬,把漏洞堵住,才会更有效。

主题-安全生产

安全生产工作是永恒的主题,是人命关天的头等大事,任何时候都不能掉以轻心,等闲视之。一分部署九分落实,各级部门应牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实做到各行业必须管安全、管业务,管生产经营,压紧压实安全生产责任,严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,切实把安全生产工作做细做实,以“零容忍”的态度对待安全隐患,以强有力的举措保障安全生产领域不出纰漏。

事故触目惊心,安全重于泰山。所有地方的有关部门应认真开展安全生产风险专项整治,督促各级各类企业全面落实安全生产责任制,聚焦重点行业、重点领域,加强安全监管,清查清理安全隐患,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,以实际行动保障人民群众生命财产安全,以高水平安全保障高质量发展。


来源:安全管理CEO

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河海交汇,论道滨州 | 深圳科皓受邀参加2023中国(滨州)新能源与新材料产业发展大会

6月29日,2023中国(滨州)新能源与新材料产业发展大会将于滨州国际博览中心(黄河三角洲交易中心)盛大开幕,本次大会以“新能源、新材料、新机遇、新未来”为主题,旨在推动传统化工产业向新能源、新材料产业转型,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。29日上午,大会举行了盛大的开幕式,省市有关领导及重要嘉宾作了精彩的致辞和主旨报告,42个重要项目签约落地;下午,举行了5大平行论坛。30日,参会嘉宾赴北海经济开发区滨州临港化工产业园进行了考察。

深圳科皓受邀参加大会,大会以围绕化工新能源、新材料、C3/C4产业、气候与化工产业、氯碱产业发展现状及趋势以及产融结合等展开研讨,同期将召开环渤海区域化工产业高质量发展研讨会,共同探讨化工园区及产业高质量发展方向,省市有关领导,行业协会代表,院士专家,学者教授,及多家央企、省企负责人,科研院所代表,新闻媒体等1000余人参加活动。

6月29日上午

6月29日上午,2023中国(滨州)新能源与新材料产业发展大会开幕式和签约仪式在滨州国际博览中心举行。中国石化联合会副会长傅向升在致辞中表示,我国是世界石化大国,但高端产品短缺的矛盾还比较突出,解决这些问题的关键是创新。山东是我国石化大省,滨州是我国石化产业重镇,有着良好基础和明显优势,山东经验、滨州经验值得借鉴。

中国科学院院士、安徽师范大学校长李亚栋在主旨报告《绿氢、氯碱工业与废旧塑料再生资源化新策略》中表示从电解制氢技术、氢气与氯碱工业、氯气与废旧塑料再生三个方面分享了氯氢、氯碱工业与废旧塑料再生资源化的新策略。他探索通过氯碱产业循环化发展生产出经济的氢气,并基于当前接近一百亿吨的废旧塑料的实际,提出了用氯气实现废旧塑料回收的有效解决方案,以实现再生资源化。

滨州市委书记、市人大常委会主任宋永祥作了题为《抢占制高点 开创新未来》的主旨演讲,用在滨州“感受海韵河秀、赢得风光无限、实现化茧成蝶、竞逐氢能赛道、成就你我梦想”阐述了越来越多新能源、新材料项目落地滨州的五个理由。

6月29日下午

下午,“低碳经济下新能源发展之路”“风光氢储输一体化发展”“半导体集成电路材料创新与发展”“化工新材料创新与发展”“轻烃综合利用”等五场平行论坛举行。

  深圳科皓致力于打造智慧安全化工园区,全力构建安全、环保、应急、、封闭、绿色、智能,高效等一体化智慧园区平台,以安全和生态为核心,通过安全风险大数据画像和三维数字孪生管控一张图,呈现园区整体运行情况,实现数据空间化、应用可视化、管理精细化、决策科学化和服务高效化,为园区领导及安全、环保、应急、消防、能耗、治安等部门提供完善的运营指标和一体化的应急体系,提高园区环境质量水平、安全体系保障及综合监管能力,最终实现园区安全、高效、可持续发展。

深圳科皓介绍:

深圳市科皓信息技术有限公司成立于2001年6月,是中国领先的智慧安全园区专项领域解决方案提供商,成功实施了35+园区、70+项目案例。参编《中国智慧化工园区建设指南》(GB/T39218-2020)等多项国标及团标。

科皓平台基于国家标准与政策,以安全和生态理念为核心,针对园区安全风险防控和事故应急处置,利用物联网、大数据、云计算、人工智能(AI)、5G 、二三维地理空间等技术、移动互联等新一代信息化技术,结合安全风险防控指标体系和安全分析模型,开展安全风险和隐患的主动感知及预警预测预防,实现园区安全管理“关口前移

2023全国重大事故隐患专项排查整治行动!

  6月8日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“贯彻落实党的二十大重大决策部署 推进应急管理体系和能力现代化”的有关情况。

  日前,国务院安委会部署在全国开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。应急管理部副部长宋元明在回答北京青年报记者提问时介绍,截至目前,各级各部门共检查企业单位120余万家,排查隐患460余万项,其中重大事故隐患1.9万余项,处罚金额7亿多元,责令停产整顿企业3.5万余家

  宋元明介绍,与以往相比,此次的专项行动主要有四个特点。

  首先是突出“重大隐患”。聚焦容易造成群死群伤的重大事故隐患,包括违规动火、外包外租管理混乱、企业不开展应急演练、从业人员不熟悉逃生出口等有关事故教训总结出来的问题。不搞“大而全”整治,避免眉毛胡子一把抓。

  二是突出“关键少数”。企业主要负责人是法定的消除重大事故隐患的“第一责任人”,这次专项行动紧盯这个“关键少数”,要求企业的“一把手”带头,学习研究并且亲自组织重大事故隐患的排查整治,发挥企业主要负责人的主导作用,带动整个企业管理团队和所有从业人员落实岗位责任。

  三是突出“先礼后兵”。专项行动安排所有企业先用一到两个月的时间自查自改,这期间企业可以聘请专家帮查改,也可以申请向政府请求帮扶指导,然后再由政府监管部门开展精准严格执法。给出企业时间查改,但如果不查不改还不报告,我们就要严厉处罚,既要处罚企业,也要处罚企业“第一责任人”。

  四是突出“机制创新”。要求执法队伍先学习培训,后监管执法。执法队伍也要学习重大事故隐患的判定标准,先研究透再去执法,便于提高隐患排查的质量和能力水平。我们还设计了安全监管执法责任倒查机制,谁检查谁负责;设计了匿名举报查实重奖机制,着力解决查不出重大隐患、查出重大隐患后不跟踪整改以及执法不精准等问题,着力提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。

宋元明表示,目前各地区、各有关部门已经完成第一阶段动员部署任务。32个省份、35个国务院安委会成员单位已结合实际制定印发了专项行动实施方案并作了专题动员部署,13个行业领域制定出台了25项重大事故隐患判定标准。

  国务院安委会办公室组织了20个综合检查组,深入到各地开展督导检查和明查暗访。各地区也派出了1000多个省级工作组分赴地市开展督促检查,截至目前,各级各部门共检查企业单位120余万家,排查隐患460余万项,其中重大事故隐患1.9万余项,处罚金额7亿多元,责令停产整顿企业3.5万余家,对30.7万家企业开展帮扶指导,兑现举报奖励450余万元。下一步,国务院安委会办公室将继续强化日常调度、明查暗访、督办交办、约谈通报、公开曝光,加强考核巡查,确保专项行动取得实效。

来源:中国化学品安全协会,北京青年报 免责声明:所载内容来源于互联网,微信公众号等公开渠道,我们对文中观点持中立态度,本文仅供参考、交流。转载的稿件版权归原作者和机构所有,如有侵权,请联系我们删除。

40家!湖北省第一批化工园区复核认定结果公示

近日,湖北省经济和信息化厅发布关于全省第一批化工园区复核认定结果的公示,确定了全省第一批拟认定合格的化工园区名单,包括40家园区,公示期为2023年4月13日-26日。

来源:湖北省经济和信息化厅,兴国化工园区研究院


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新闻播报 | 国标《化工园区开发建设导则》正式发布!

3月29日,从2023中国化工园区可持续发展大会上获悉,《化工园区开发建设导则》(GB/T 42078-2022)日前正式发布。中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会在国家标准化管理委员会、全国危险化学品管理标准化技术委员会指导下,作为牵头起草单位,会同中国石化工程建设有限公司、中国化学工程集团有限公司等编制单位共同编制了该标准。

该标准适用于新设立以及扩区的化工园区开发建设,规定了化工园区开发建设一般性原则、总体要求,并根据开发建设各不同阶段,规定了园区选址、园区规划、园区建设、园区评估评价工作的程序、方法和技术要求。

化工园区标准化建设工作以2015年12月7号,国家标准化管理委员会正式下达标准编制计划,石化联合会园区委牵头编制第一个化工园区国家标准《化工园区公共管廊管理规程》(GB/T 36762)为起点,该标准历时两年多于2018年9月正式发布。

经过“十三五”几年时间的大力推动,截至目前,园区委牵头编制的标准中《化工园区公共管廊管理规程》(GB/T 36762)、《化工园区综合评价导则》(GB/T 39217)、《智慧化工园区建设指南》(GB/T 39218)《化工园区开发建设导则》(GB/T 42078)等4项国标、11项团标和1项行标已正式发布。化工园区标准化工作涵盖团标、行标、国标多个层级,已经形成了以国标编制为引领,行标、团标编制为支撑的工作形式。化工园区标准体系已初现雏形,并已成为行业标准体系的重要组成部分。石化联合会园区委牵头编制的化工园区相关标准,也被多个国家相关部委引用,已经成为行业规范化、标准化建设的重要技术支撑。

目前,《化工园区中试基地建设导则》《化工园区危险品运输车辆停车场建设规范》《化工园区安全风险评估导则》《化工园区封闭管理系统技术要求》等4项国标、19项团体标准在研。《化工园区竞争力评价导则》《化工园区智慧化评价导则》2项行业标准正在申报。

来源:园区委,石油和化工园区

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郭绯红市长一行到金塘工业园视察“智慧园区平台”

3月31日上午,福建省氟新材料创新中心暨金塘园区公共实训基地在邵武金塘工业园揭牌。邵武市市长郭绯红、常务副市长陈可兴等市领导出席了揭牌仪式,并随后调研了“邵武金塘智慧园区平台”建设情况,深圳科皓现场进行了工作汇报并演示了园区平台。

在参访过程中,深圳科皓介绍了“金塘智慧工业园区平台”价值及后期方向,对园区平台的安全生产、应急管理、环境管理、封闭化管理等子系统建设成果进行了专业的工作汇报。并对来访的邵武市委市政府部门领导班子关心的问题进行了专业的解答。在听取了项目负责人汇报后,郭绯红市长指出要加强消防,应急部门应急响应联动,数据贯通共享,加快企业园区及企业数据接入工作。

金塘智慧工业园区平台基于数字孪生、人工智能、云计算等技术手段,围绕“AI+物联感知”的建设理念,以实现园区全局感知、联动指挥、智能决策、一屏综览为展示目的,打造集安全生产、环境保护、应急管理、封闭化管理、公共服务等功能一体化运行的智慧化工园区。

为强化园区管理部门扁平化指挥调度的能力,提升处置突发事件的效率,全方位保障园区安全。本平台通过构建园区大数据画像和三维数字孪生管控一张图,呈现园区整体运行情况,实现数据空间化、应用可视化、管理精细化、决策科学化和服务高效化,为园区领导及安全、环保、应急、消防、治安等部门提供完善的运营指标和一体化的应急体系,提高园区环境质量水平、安全体系保障及综合监管能力,最终实现园区安全、高效、可持续发展。

通知 | 第六批“智慧化工园区(建设期)单位”开始申报!

各有关单位:

为推进产业数字化转型,促进化工园区高质量发展,按照《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(工信部联原〔2022〕34号)《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信部原〔2015〕433号)要求,在工业和信息化部原材料工业司的指导下,中国石油和化学工业联合会(以下简称“中国石化联合会”)于2018年至2022年连续开展五批“智慧化工园区(建设期)单位”的申报和发布工作,依据《<智慧化工园区目录>管理办法(试行)》(见附件1)具体由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会(以下简称“园区委”)组织开展。通过开展智慧化建设工作,相关化工园区的智能化水平和专业化管理能力得到了有效提升。

为进一步加强全国化工园区的信息化能力建设,提升园区专业化管理水平和管理效率,园区委决定在全国范围内开展第六批“智慧化工园区(建设期)单位”的申报和发布工作,请有关化工园区按照“智慧化工园区(建设期)单位申报材料要求”(见附件2)准备材料,填写“智慧化工园区(建设期)单位基本信息表”(见附件3),并于2023年6月30日前将申报材料电子版发到指定邮箱,纸质版材料一式三份提交至中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会。

联系人:刘厚周、胡景元

电话:010-84881509、010-84881832

邮箱:liuhouzhou@126.com

地址:北京市朝阳区亚运村安慧里四区16号楼中国化工大厦10层1025室

1.《关于开展第六批“智慧化工园区(建设期)单位”申报的通知》;

2.智慧化工园区(建设期)单位申报材料要求;

3.智慧化工园区(建设期)单位基本信息表。

中国石油和化学工业合会

2022年3月8日

化工园区工作委员会

文章来源:园区委,石油和化工园区

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